一、 中央段村的基本情况：

    中央段村位于石桥头镇东部，东临箬横镇，西接横湖村。全村辖8个村民小组，216户，608人。其中党员24人，村民代表31人。耕地面积485亩。村内经济以农业为主，主要从事葡萄种植。村经济非常薄弱，2006收入仅3万元，农民人均收入5033元，中央段村由于基础薄弱，原先各项工作一直比较落后，近两年来，在镇党委、政府的关心下，在新班子的带领下，全体党员干部齐心协力，艰苦奋斗，各方面都取得了长足的发展。获得了2006年度计划生育先进集体、班子好搭档、农医保先进集体等荣誉称号。

　　二、 具体的做法及成效。

    1.  注重村党组织建设，充分发挥党员模范带头作用。

火车开得快，全靠车头带。中央段村创建达标村工作启动后，村两委马上召开了专题会议。成立了由村 支书和村委会主任任组长，其他两委班子任成员的创建领导小组，制订了工作方案。同时在“七一”前夕，把作为创建骨干的全体党员和村民代表，利用“七一”党员活动日的机会，把大家带带大溪镇三池窟村，松门镇胜南村、胜北村、乃庵村参观学习。增强党员干部直观的认识和创建的信心。在创建工作中起到模范带头作用。在11月底，又组织全体在家党员义务打扫卫生，把主要街道彻底清扫一遍，在全村起到了榜样的作用。同时村党支部注重自身规范化建设。首先，村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理，民主评议，党员发展，民主生活会，勤政廉政，党员联系户等内容。其次加强学习，特别是十七大召开时，组织在家党员在村部集体收看十七大直播。在自学的基础上，准备请老师专门辅导十七大讲座。平时在各种会议上加强党员理想宗旨教育。秉公办事、勤政为民，为村里多做好事实事，在群众中树立良好的形象。同时进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合。凡重大事情、重大项目投入，大额资金往来、村民建房审批等必须经村两委讨论决定，注重发挥共青团、妇委会、老年会等群众组织，协调村级组织关系，形成合力，村两委班子分工不分家。充分发挥个人特长，互相补台。加强政务公开，接受群众监督。

     由于我村集体经济薄弱，如何科学安排创建计划就显得尤为重要，我们非常重视村庄规划的科学性，按照“以人为本、科学编制、突出重点、协同配套、合理有序、成片推进、因地制宜、彰显特色、立足当前、着眼长远、扎实推进、讲求实效”的发展思路，具体落实新农村建设和村庄达标的基本要求。以人民群众的利益为出发点，以以人民群众生产生活改善为目标，以人民群众满不满意为标准，编好村级规划。结合本村实际情况，突出发展产业这一重点，引导村民相对集中建房，解决建房分散占地多的问题，降低公共设施配套成本，促进节约、集约用地。今年，我们通过土地整理拆除老屋，平整土地55.5亩，净增面积3.4亩，得到市里补助10多万元。我们多方争取市财政和镇里支持，加大建设力度，同时我们先贷款搞建设，待各种工作考核后下拨的补助和奖励资金来偿还的办法，解决了创建中资金不足的燃眉之急，使创建工作得以顺利开展。

    我们按照“六化”的要求，自加压力，提高标准。一是对老村部进行了彻底的翻修。共投入40余万元资金，对旧村部进行了重新修整。新的村部专门设置了老年人活动场所，阅览室，活动室，会议室等功能区块，使全村老人有了一个宽敞明亮的活动场所，全村的党员会议和村民代表会议也有了集中的地方。在村部前面，增添了许多健身器材，同时还设立了政务公开档、黑板报，既宣传了党的方针政策又使村务接受大家的监督。二是投入了19万元对路面进行了硬化绿化，共硬化路面近千米，种植树木500多棵。在健身器材周围全部铺上了草坪，保证活动的安全。三是对主要道路亮化，在林石线还没完工时，我们就提入资金5万多元购置了27盏路灯，经和各个部门联系，于10月底完工，成为林石线沿线农村自费出资建造路灯的第一个村，得到了村民特别是老年村民的赞扬。现在一到晚上，路灯一亮，就成为中央段一道亮丽的风景线。四是对露天粪坑进行了改造，露天粪坑对环境影响很大，改造难度也很大，我们通过耐心细致的说服工作，共清楚露天粪坑7只，现在每家每户都用上了清洁独立的卫生厕所，并建立了公共厕所。五是聘请了专门的清洁人员负责及村范围内的垃圾清运，厕所清洗，道路保洁工作，进行动态的保洁。

     达标村的建设不光要有党员干部带头，还要有全体村民的共同参与，我们就把提高村民综合素质和参与达标建设结合起来，一是多次召开村民代表及全村会议、宣传、动员大家提高知识，如在“九九”重阳节时，我们请全体老人到村部开会，通报达标村创建进展情况，宣传各种政策，当时刚好是要收农医保。以往这块工作阻力很大，今年，开会后，村里老人们都非常支持，我村是全镇第一个完成任务的单位。二是注重社会事业“四达标”，各项指标均达到或超过要求，使村民的生活水平不断提高。三是注重村民科技文化水平的提高，上半年，我们专门购置了一台电脑，主要用于农民运程教育和党员电化教育，让村部成为一个教育基地，同时今年在指导员的帮助下，建立了村阅览室，设立了活动室，增添了乒乓球桌、篮球场成立了太极柔力球队。今年我们还通过了健康俱乐部、文化俱乐部、老体协达标村等验收，丰富和繁荣了农村文化生活。

      一是不断创新领导方式，充分发挥村党支部的核心领导作用，注重发挥老人协会，共青团、妇委会的作用，整合资源，形成全力为新农村建设提供有力组织保证，是开展整治工作的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作设施，结合实际，个体突破整体推进。三是不断加强班子队伍建设，增强村“两委”班子工程凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前题条件，充分发挥党员干部模范带头作用，积极投身到达标村建设中去，努力为家乡的社会经济事业发展贡献力量，这是抓好工作的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是工作取得成效的关键。

.通过全村党员干部和群众的共同努力，中央段村在创建达标的同时，使全村的物质文明、精神文明，政治文明和生态环境建设都得到了较大提高。我们围绕实现农业特色优质化，道路房屋整洁化，村风民俗文明化，社会秩序和谐化的目标，坚持统一规划，分步实施突出重点，整体推进，充分发挥党员干部先锋模范作用，长期保持、整洁、卫生、美观、文明的村容村貌。我们讲以创建达标村为起点，不断完善工作方法和工作措施，完善各项制度，努力使农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使中央段村成为一个文明村、富裕村、和谐村。

 

( 台州市财政局驻温岭石桥头指导员   任波 )