浙江省温岭市政协委员、温岭市农村工作指导员领导小组办公室 江勇兵 反映：
浙江同四川省广元市结成对口支援至今，已整整走过12载。12年间，两地都定期互派干部到乡镇、机关、企业挂职锻炼。大灾当前，浙江同广元市的对口支援应提升到了一个新的层次。青川县隶属广元市，这个美丽的小城在地震中，遭受了惨重损失，县城和多个乡镇被夷为平地，约25万人无家可归。震后的对口支援，自然多了一份责任。
震后，浙江对口支援青川县，首先，要稳定灾区人民的情绪。在感情、心理上给灾区群众以更多的帮助和调节，通过单位与单位、家庭与家庭、个人与个人之间的对口帮扶，尽快让他们走出地震的阴霾，开始新的生活。其次，为灾区提供人才支持，应放在突出的位置，要充分利用各种人力培训资源，帮助灾区培训各种专门人才，为灾区重建提供人才支持。可以通过派遣人才的方式，前往灾区进行人才援助，将新的理念传送到灾区人民的心中。
支援青川县，不能仅局限于援钱援物。青川县幅员面积3271平方公里，约490万亩，总人口25万人，其中：农业人口22万人。辖9镇28乡，271个行政村，1952个农业合作社。总人口中，汉族占98%，有汉、回、藏、壮、朝鲜等9个民族，其中回族乡两个。在这次大地震中，青川县各行政村党组织受损严重，行政村党组织的重建补缺，也是当前灾区的头等大事，及时补充配强灾区行政村党组织领导班子，对搞好旷日持久的灾后重建工作尤为重要。浙江己从2004年起在全国率先实行从省、市、县和乡镇四级选派驻村农村工作指导员制度以来，4年多来，己培养出省级优秀农村工作指导员约四百名、地市级优秀农村工作指导员约四千名。浙江完全有能力给青川271个行政村派遣优秀农村工作指导员。
灾区行政村干部补缺，应先从我省优秀农村工作指导员中“对口支援”，不仅解决当地行政村组织领导力量薄弱的问题，还可使对口援建工作有所“接应”，一些援建项目轻车熟路地很快落地。为此建议：
1，灾区村干部临时补缺，实行指导员“对口支援”。 灾后重建一刻也不能缺少村干部，将干部临时补缺也作为“对口支援”的一项重要内容，浙江可派出有丰富农村工作经历的优秀农村工作指导员援川临时补缺，待灾区当地今（明）年招考时按需设岗，逐一补缺到位后，让浙江援川的优秀农村工作指导员回原地任职。村干部“对口支援”有助于明确目标，强化责任意识。按照现代管理理念，实行责任制，必然会增强承担者的责任意识和内在动力，也是保证目标实现、任务落实的有效措施。
2，援川补缺村干部，选派对象和条件。从己培养出的省级优秀农村工作指导员及地市级优秀农村工作指导员中产生，年龄要求45岁以下，本科学历，事业单位的须中级职称，并对基层工作经验丰富，健康状况良好，连续二年以上获得优秀农村工作指导员者优先考虑。各县市委组织部、农指办应把符合选派条件的所有优秀指导员选出来，按推荐顺序填好表格，适当兼顾“少而精”原则上报。依据单位推荐及个人自荐的相结合办法确定。援川任职时间为1年，原则上一年一轮换，因灾区工作需要或灾区村镇要求及本人愿意的可以连任，但一般不超过两个任期。
3、支持措施和要求。优秀农村工作指导员派出单位要与灾区村建立挂钩指导帮扶关系，建立有效的工作机制，当好指导员的坚强后盾。派出单位要在资金、技术、信息、人才、项目、政策等方面尽力支持指导员开展工作。要为指导员落实援川期间的交通、通讯以及其他文件规定的经济待遇，还要为指导员安排一定的项目资金支持灾区所驻村建设，并做好资金使用的监管工作。要把指导员所驻灾区村作为新农村建设的调研联系点、构建和谐社会的连心点、发挥本单位职能作用的实验点。从制度及措施上保证、激励援川灾区的指导员在重建家园的过程中勇挑重担、再立新功，早日让灾区群众过上更加美好的生活。
4，启动灾后重建援川干部考核程序。灾区的主要工作是重建，重建不是一蹴而就的，需要灾区干部和援川干部艰苦的工作，重建工作也不同于平安时期的发展工作，有着自身的特点，灾后要抓防疫、要抓人心的安定、群众的安居等，这一切都超过了平时的难度和重要性。因此，让那些在灾后做出突出成绩的援川优秀农村工作指导员得到提拔，绝不能让在灾后重建中工作出色的援川优秀农村工作指导员吃亏。组织部门应把援川优秀农村工作指导员表现突出的，援川一年后，要大胆提拔使用，没有职务的指导员，可提拔到副科岗位。
5，援川优秀农村工作指导员的相关待遇。可遵照援藏干部待遇执行。援川期间的工资由原单位发给，享受原单位的一切福利待遇，并享受上浮一档职务工资和一级级别工资（事业单位上浮二档职务工资），待一年工作期满返回后予以固定；并享受在川工作人员的其他各项待遇。在川驻村工作期间，每月生活补贴费1500元。进川时可一次性发给御寒费3000元，各市援川优秀农村工作指导员的生活补贴费和一次性御寒费由各地财政分别负担；派出单位按月发给援川优秀农村工作指导员一定数额的家庭生活困难补助费（含营养费），每月500元。由派出单位给援川优秀农村工作指导员办理一次性人身意外保险，保险金额不得低于30万元；建立援川优秀农村工作指导员家属节日慰问制度，逢传统主要节日（中秋节、春节等），其派出单位应以组织名义对其家属（配偶、父母、子女）进行慰问，所需费用在单位福利费中列支。在川工作期间，其配偶每年可享受一次探亲假，配偶及未成年子女的探亲路费每年可在派出单位报销一次。在川工作期间，其子女升学时，在招生政策范围内优先录取。