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　　５月１２日１４时２８分，四川省汶川县发生７．８级大地震。由于猝不及防，地震造成的损失就格外巨大, 地震的异常事件提醒政府：应对自然灾害已经不是什么未雨绸缪的长远话题，而是兵临城下的当务之急。这就意味着，财税政策不仅要充当灾后"角色"，更应高瞻远瞩，将重心前移, 各级政府用于财税政策的频率和力度应进一步加大。
　　当前，很多人都有意愿捐赠，支持地震灾区重建家园，善尽社会责任。但是由于体制不透明，而国家制定的减免税手续太过繁琐。企业和个人通过捐款来减少税收，是我国税法中历来就有的政策，但捐款减税程序繁琐，更令人遗憾的是，企业和个人在享受免税政策的时候，由于政策限制，目前只有向中华慈善总会和中国红十字会等7家慈善机构捐赠才能够享受这样的待遇，这意味着直接捐赠是无法享受税收减免的。甚至，很多人还不知道捐款减税的程序，这样的现状折射出了我国慈善事业还没有得到真正意义的开发。
　　支持地震灾区重建, 这个时候迫切需要在政策上给予更多的优惠，简化减免税的手续，让减税政策成为捐款的鼓励手段，使更多的人参与到为地震灾区重建家园当中来。政府应尽快出台实施税收优惠政策，应对地震灾害。为此建议：
　　1, 纳税人向社会团体或县市级以上人民政府及慈善、民政部门捐赠用于地震灾害发生的支出，可凭捐赠票据，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；个人捐赠未超过申报应纳税所得30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除；对在地震灾害影响、正常纳税确有困难的纳税人，可由纳税人提出申请，经当地税务机关审批，给予减征或免征本年度房产税、城镇土地使用税。
     2、对地震灾害造成重大损失的纳税人，视其受灾程度，酌情对受灾后半年、一年内，给予减征个人所得税照顾。个人所得税的减征，由纳税人向工作或经营所在地主管税务机关提出申请，报县（区）地税局审批减征；当年个人所得税应纳税所得额在3万元以上的，报地级市地税局审批减征。对受地震灾害影响、纳税人按期缴纳税款确有困难的，由纳税人提出申请，报地税局批准，可以给予延期缴纳税款，缓缴期间免收滞纳金。
     3, 财税政策应将重心移到灾前，税收优惠政策应涉及到个税所得税减免、企业税税收减征，还有房产税优惠待遇、滞纳金交纳情况等系列化税收扶持政策, 应充满着"人性化"。各级政府财税决策部门的眼光要放长远一点，不要总把公共政策的着眼点仅局限于眼前，而要未雨绸缪。
    为此，笔者咨询税务专家得知：市民应有捐款的合法凭证才可进行扣除；可抵扣的捐款金额不能超过应纳税所得额的30%，即没有超过30%限额的捐款可以不缴税，超过30%的部分不能免征税。具体计算公式如下：工薪收入-法定扣除额-捐款(<=捐款限额)＝应纳税所得，应纳税所得×税率＝税款，设收入为A，(A-起征额)×30%就是可以在税前扣除的捐献限额。