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生态景观林建设 ——温岭的新动作探析
来源:农林局 作者:柳希来 陈文聪 陈伯甫  发布时间: 2008-04-24
为实现山水园林城市的建设目标,2005年,温岭市启动了10万亩生态景观林的建设项目,目的在于通过人工造林、补植改造、封山育林等营林措施,全面提高公益林的涵养水源、调节径流、减少旱涝灾害、防止水土流失、防止和减轻森林病虫害、维护生态平衡、保护生物多样性等生态功能,提高森林的景观价值和品位。
    生态景观林建设以改善生态环境、促进社会经济可持续发展为最终目标。根据规划方案,2005年—2010年间各类无林地新造林绿化面积16818亩,其中火烧迹地、荒山等宜林地造林9901亩,撂荒地等退耕还林6601亩,坟山周边绿化316亩;低效林分改造87405亩,其中补植改造32516亩,抚育改造10122亩,封禁管护44767亩,生态经营5636亩。共需各类苗木1036万株,全面实施共需资金4878万元。
    2005年已正式启动生态景观林建设活动,春季绿化造林近万亩。还在泽国丹崖山,团市委、市农林局联合举办了生态景观林建设活动启动仪式。
    一、自然、社会及经济状况
    1、自然气候条件
    温岭市位于浙江省东南沿海,东、东南和西南三面濒海,陆域面积920平方公里,构成“四山一水五分田”的地貌特征,海岸线长317公里,辖11个镇5个街道,人口116万,是全国人口密度最高的县市之一。
    温岭市属于中亚热带沿海季风气候,四季分明,温湿适中,热量充裕,雨量充沛,光照适宜,早春回温迟,秋季降温慢,无霜期长。年平均气温17.22℃,年平均降雨量1672毫米。
     2、森林植物资源
    温岭市属中亚热带常绿阔叶林北部亚区,境内森林植被物种丰富,其中常见林分多数为:针叶林(马尾松、黑松纯林、杉木纯林)、松阔混交林、阔叶林、经济林及毛竹纯林、松杨梅混交林等。城区街道、公园主要栽有花木品种为:香樟、法国梧桐、桂花、银杏、白玉兰、垂柳、金丝桃、樱花、紫薇、红枫、塔柏等。全市有林地444606亩,森林蓄积量达到448738立方米,森林覆盖率35%。
    3、社会经济条件
    改革开放以来,温岭社会经济持续、快速增长,基础设施日趋完善,投资环境不断改善,社会事业和人民生活水平齐步并进,综合实力不断增强。2004年,全国百强县(市)社会经济综合发展指数测评结果,温岭市社会经济发展综合指数在全国列32位。
    二、制约生态景观林建设的主要因素
    1、城市绿地总量不够,难以形成有效的生态系统
    近年来,温岭城市建设带来了巨变,市区面积从最初的7平方公里迅速增至13平方公里,再增至如今的24平方公里。市区的绿地目前尽在太平街道占有一定的数量,其他街道绿地面积过小,总量少,很难形成独立、完整的城市绿地生态系统。
    2、绿化的模式,影响着生态景观林的形成
    目前,城市公园绿地建设刮起的“广场热”、“草坪热”、“大树进城热”等,大多形成了一种以草坪为主,点缀少量乔、灌木的形式或广场、小品为主,辅以部分色块绿化的西式园林形式。这种绿地建设形式,在满足市民视觉效果方面有一定作用,但大量采用会影响城市生态系统的建设,即简单、单纯的风格与植物多样性、生态多样性形成了一种矛盾。
    3、人为因素对生态景观造成破坏
    有些地方的山体上,由于盲目取土、采石、开矿、乱砍滥伐、不合理利用水资源等各种经济活动的影响,造成了林地的毁坏和生态环境的破坏。
    4、林分质量不高,生态效能差
    温岭现有的树种结构和林分类型不合理,70%以上的林地生长着生态效益低的松类树种,林分质量差,存在着“阔叶林少、针叶林多;成熟林少、中幼林多;混交林少、单纯林多;复层林少、单层林多”的结构性缺陷。
    三、生态景观林建设的主要原则
    1、生态功能优先原则
    “以人为本、生态优先”,对绿地整体空间进行生态合理配置,科学配置人工植物群落,构建乔、灌、草、花复合绿化系统,增加森林景观层次和森林绿量,发挥生态景观林改善城乡景观,空气质量,保障人民健康,提高市民生存、生活质量的生态功能。
    2、生物物种多样性原则
    生态景观林营建应重视发掘当地乡土针、阔叶绿化树种资源,突出地方特色;乡土树种对当地土壤、气候条件比较适应,病虫害较少而易于管理;积极引进、筛选、驯化、应用适宜的外来优良绿化树种;进行复层生态绿化,增加植物物种多样性和森林景观多样性,提高城乡森林绿地生态系统的稳定性。
    3、生态绿化与园林绿化相结合原则
    采用生态绿化与园林绿化相结合法则,选用生态观光与生态保健、生态观光与环保功能兼优的乔木、灌木、藤木、草花合理配置,适当搭配园林建筑艺术小品,构建城乡观光环境,展示城乡森林绿地绿化风貌,提高城乡生态景观林的整体景观效果和生态功能。
    四、生态景观林建设的思路与举措
    1、在组织领导与政策方面,市委、市政府把生态景观林工程建设纳入了各级领导干部任期目标责任制考核范畴,同时成立了市生态景观林建设领导小组,制定切实可行的考核制度,定任务、定资金、定标准、定措施、定职责,并层层签订责任状。运用各种媒体进行广泛的宣传发动,为工程建设营造良好的氛围。在资金筹集、土地落实等方面开拓思路,创新机制,积极实行“谁绿化谁所有,谁投资谁受益,谁经营谁得利”等政策,充分调动社会各界对绿化造林和投资林业的积极性。在工程区内建设了一批名特优经济林等生态经济型示范基地,使工程建设与农业产业结构调整和农民创收有机结合起来,进一步调动了广大群众的积极性。政府还落实了生态公益林补偿政策。
    2、在资金保障方面,首先是广开门路,多渠道筹措建设资金。本工程是一项以发挥生态、社会效益为主的公益事业,坚持了政府主渠道的投资原则。2005年市级财政就拨出350万元用于生态景观林建设,还有镇、街道、各相关部门通力协作,多方筹措,保证足够的资金投入。其次,抓好资金使用管理,贯彻“慎用钱、严管钱”的方针,提高资金的使用效率。
    3、在工程建设方面。重视示范点建设,严格按照工程建设要求精心施工,建一片成一片,以点带面,促进整个项目的建设。重视科技对工程建设的支撑作用。在工程实施过程中,大胆应用了各种生态建设新技术。还重视种苗基地建设,自办中心苗圃,发展优良乡土阔叶树种,引进先进设备,积极开展阔叶林容器育苗技术的研究与推广,满足阔叶要恢复和发展的苗木需要。
    4、在经营管理方面,实行工程管理,依靠科技,确保绿化工程质量。对造林地按照因地制宜、适地适树原则,做好作业设计。坚持良种壮苗造林,积极推广应用新技术、新品种。实行公开招投标制,积极引入有施工资质、讲质量守信誉的施工作业队伍。积极推行项目监理制,强化施工管理。组建监理队伍,责任到人,职责明确。监理人员深入造林第一线,跟班作业,随时提供技术指导和进行质量检查,严格按照技术标准和设计要求施工,确保整地挖穴、栽植、抚育等技术环节达到设计要求,坚持按工序验收制度,确保造林质量。
    通过启动生态景观林建设活动,在温岭市市民中已经开始普遍树立起了与科学发展观相适应的绿色意识、生态意识和可持续发展意识。目前,许多温岭人自觉地大力宣传绿色文明,积极倡导人与自然和谐共处的生态理念,促进全民共同养成爱护生态系统和自然环境的良好习惯,为绿色温岭建设作出了贡献。