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7月9日，我市在城东街道召开了全市农村政务财务公开工作现场会。会议贯彻落实了台州市委、市政府在玉环召开的农村政务财务公开工作现场会精神，总结分析了近年来我市农村政务财务公开工作的经验，研究部署了在全市全面推行以村级会计委托代理制为核心的农村财务管理规范化建设工作，为我市进一步提高农村“两公开”水平，加强农村财务管理规范建设，促进农村基层民主政治建设和社会稳定，开创农业、农村工作新局面奠定了良好的基础。
会议由市委常委、副市长陈理富主持。市委副书记虞小凤参加并做了重要讲话。我办、局领导管敏文副主任、副局长以及各镇（街道）书记或镇长（主任）、纪委书记、分管农业副镇长（副主任）、农经站长参加。会议首先参观了城东街道建立村级会计代理中心实行会计委托代理制的做法。城东街道、城西街道就村级政务公开、财务公开、村级会计委托代理制作典型介绍。
城东街道专门成立了村级财务规范化管理工作领导小组，向社会公开招聘3名具有初、中级会计职称的会计人员，成立村级会计代理中心。在村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下，在统一财务制度、统一票据、统一会计核算、统一公开、统一建档的基础上，对社区44个行政村的村级会计实行代理制。同时制订了村级财务预决算、现金管理、审批、收支结报等一系列村级财务管理制度，出台了《关于加强村级财务规范化管理的若干意见》和《行政村村务公开实施办法》等制度，并汇编成册发至各村，以健全的制度，确保村级财务管理有章可循。城西街道抽调具有村级审计资格人员组成村级财务审计小组。坚持客观公正原则、界定责任原则、服务大局原则对各行政村主要干部任期进行经济审计，并突出财务责任审计、经营管理责任审计、财经法纪责任审计三项内容，促进了村级财务管理工作走上制度化、规范化轨道。两街道通过实行村级会计代理制和村级财务审计制，提高了各行政村财务管理水平，加强了廉政建设，改善了党群、干群关系。
在听取汇报后市委副书记虞小凤重点就下一阶段农村政务公开、财务公开、村级委托代理制工作做了部署。
他指出要做到与时俱进，进一步提高对农村“两公开”重要性的认识。开展农村“两公开”是新时期推动农村基层民主政治建设，实现执政为民的需要；是增强党员干部的宗旨观念，实现勤政为民的需要；是强化约束监督机制，实现廉政为民的需要。要从实践“三个代表”重要思想、建设社会主义政治文明的高度，进一步提高对推行农村“两公开”重要性的认识。
他要求要以村级会计委托代理制为核心，加强财务管理规范化建设，努力提高我市“两公开”水平。一是要全面推行村级会计委托代理制。要积极创造条件，优化会计委托代理制的工作基础；要加强规范管理，建立会计代理制的运作机制；要积极实行会计电算化，提高工作效率和质量；要强化业务指导和检查监督，确保会计委托代理制的正常实施。二是要积极开展农村集体经济审计。要有计划地实行村级财务三年轮审一次制度和村主要干部任期及离任审计制度，对重点村要建立年度审计制度，审计结果应予以公布。三是加快实施村级财务的民主管理和监督。要通过加强村干部的财经纪律教育和法制教育，提高依法管理村级财务的自觉性和主动性。要提高村民的民主参与意识，特别要建立健全村级民主理财组织，规范民主理财小组的成立方式，以保障村民对集体财务的知情权、决策权和监督权。四是全面推行农村政务财务公开。要按有关规定统一公开内容、公开时间、公开形式、公开程序，并统一组织检查和落实。
最后他强调，要加强领导，认真实施，确保各项工作取得实效。要加强宣传引导，建立广泛的群众基础，形成良好的工作氛围。要建立完备的工作机制，制定实施计划，全面推行村级会计委托代理制，加强农村财务管理规范化建设，切实提高农村政务财务公开水平。 |
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